我国是一个新兴市场国家,经济处于快速发展的阶段。一些研究表明,我国的经济发展已经到了“刘易斯转折点”,即将进入下一轮全新的发展时代,而证券市场的稳健发展将是经济持续发展的重要基础。既然我国经济刚刚出现“刘易斯转折点”的迹象,人们的收入水平还不是很高,投资者承担风险的能力还不是很强,在这样的条件下,证券市场的内幕交易对中小投资者的伤害更大。因此,从保护中小投资者的角度看,我国证券市场的内幕交易监管就更值得关注和研究了。而且,在一个转型的市场中,内幕交易行为往往是非常普遍的。20世纪90年代捷克和波兰证券市场的研究表明,证券市场的监管是非常重要的。在一个内幕交易泛滥的国家,证券市场很难取得发展,从长期看甚至面临崩溃的危险;而在监管严格的国家,证券市场一般都发展较好,并且能够进一步推动经济的发展(Glaeser,2001)。
与西方发达国家相比,我国经济发展水平尚处于较低的阶段,中小投资者更需要保护,但证券市场的内幕交易行为却可能更多,因此,内幕交易监管问题就显得更为重要了。我国《证券法》、《公司法》、《基金法》、《刑法》以及证监会出台的一系列管理规则,都对内幕交易行为做出了明确禁止的规定中。虽然我国证券市场的历史并不长,但证券市场的内幕交易监管问题却已经越来越受重视了。
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