核准制下的股票发行程序
核准制是以欧洲各国为代表的一种证券发行审核制度。核准制实行的是实质管理原则,即发行者在发行股票时,除公开企业的真实情况,证券主管机关还要对发行人的营业性质、发行人的财力和素质、企业发展前景、发行数量和价格等条件进行实质审核,并以此做出发行人是否符合发行实质条件的价值判断。证券主管机关有权否决不符合条件的股票发行申请。在核准制下,发行人的发行权由审核机构以法定方式授予。一般而言,核准制适用于发育不成熟的证券市场。我国目前对股票发行实行的是核准制,需由中国证券监督管理委员会审核、批准。核准制下股票发行程序与注册制下股票发行程序最大的区别在股票发行的申请和审查阶段。我国的股票发行程序包括:
(1)股票发行的准备。
(2)做出股票发行的决定。
(3)制作申请文件并申报。
(4)中国证监会受理申请文件。
(5)中国证监会和发行审核委员会进行文件审核。审核内容包括:发行条件的审核、申报材料的完备性、文件内容及其他方面的审核。
(6)中国证监会核准发行。
(7)股票发行的实施。包括刊登招股说明书中的发行公告,披露招股说明书并备案,通过承销机构发行股票,收缴股款,由验资机构进行验资并出具证明,股票托管,发行结果报中国证监会登记。
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