美国员工持股计划的运作和实施是-一个非常复杂的过程，而且由于实现的类型不同，在操作程序上也有很多差异。但一般来说，建立杠杆式员工持股计划的整个过程大约需要3~9个月，而非杠杆式员工持股计划需要的时间更少。在设立的步骤上，一般包括:
第一步，确定公司的所有者是否准备转让股权，公司是否准备发行新股。这一步涉及到企业选择和实施员工持股计划的目的。这包括从准备退休的非上市公司企业主手中购买股票(这是最常见的使用方法)，利用员工持股计划把至少30%公司的出售 美国的股票给这个企业的员工可以使原来的企业主得到很大的免税。此外，员工持股计划还用于大公司或公共企业的剥离或资产重组，筹集新资本，挽救濒临破产的企业，防止他人恶意并购，创造-新的企业文化将把员工和公司团结成一个利益共同体。
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第二步，目标确定后分析可行性。这种可行性分析可以由外部顾问进行，也可以由企业自己进行，可以用来判断企业是否适合实施员工持股计划。在可行性分析中有几个因素需要考虑首先，重组的成本;二是员工工资总额是否足够大;三是公司能否负担转移到计划中的利益。很多员工持股计划是用来购买现有股份的，属于非生产性支出。公司需要权衡是否有可支配利润来支付该计划的赠品。第四，管理者是否认同让员工也成为公司主人的想法。创建一种员工持股计划、管理层和员工能够和谐相处的企业文化是员工持股计划的必要条件。
第三步，评估价值。对于上市公司来说，企业的价值是通过资本市场来决定的。对于非上市公司，在建立员工持股计划之前，必须具备条件、独立评估机构对公司进行初步评估的价值和要出售给员工持股计划的股份。然后，当转移完成时，将确定最终值。
第四步是设计和起草方案。一般有员工持股计划专家的公司负责设计和起草与员工持股计划相关的文件，并将这些文件提交给国内税收服务局(IRS)
第五步，为员工持股计划提供资金支持。非杠杆员工持股计划由公司提供资金的捐赠和一些员工 投资，而杠杆计划来自贷款或现有的福利计划(如利润分享计划)转换而来。在某些特殊情况下，员工持股计划的资金来源于员工在工资或其他福利方面的利润。
第六步，选择信托机构管理计划。员工持股计划持有的股份(包括其他资产)应当以受托人的名义持有，受托人应当对本计划所拥有的资产负责。在无杠杆员工持股计划下，公司每年以股票或现金的形式向员工持股计划捐赠，但有一定的额度限制。以股票作为赠与的形式，公司每年向员工持股计划捐赠新股，通过不断积累建立员工所有权，而公司其他股东的所有权被稀释分散。公司每年以现金作为礼物的形式提供给员工持股计划-量化现金享受资产所得税，员工持股计划使用此现金，包括员工 自有资金，从现有股东手中购买公司股份，并建立员工 通过反复积累获得所有权。在某些情况下，现金也可以用来购买公司新发行的股票。杠杆计划可以购买现有的股票或新发行的股票。在前一种情况下，公司的原始股东可以获得现金流。在后一种情况下，员工持股计划可以从第三方借钱购买公司的新股，可以作为公司的工具 美国的财务管理，以获得资本收入享受税
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