上证报中国证券网讯(记者朱茵)对下周将正式开市交易的科创板，上交所监察二部负责人曾刚今日表示，科创板股票前5日不设涨跌幅，但是针对可能存在的过度投机，异常波动甚至股价操纵行为，上交所有多方面的准备。他还具体介绍了相关防范举措和制度设计的出发点。
科创板初期放开涨跌幅是为尽快达到均衡价格
曾刚表示，目前A股涨跌幅限制存在三大问题，一是涨跌停的时候带来磁吸效应；二是极端情况下造成市场流动性缺失；三是定价效率低下。为了让市场充分博弈，尽快达到均衡价格，上交所在新股上市初期放开了涨跌幅限制。
之所以设定为前5日不设涨跌幅限制，主要是参考国际成熟市场的情况，一般新股上市5日后价格波动较为平稳。而且，考虑到新股首日充分博弈的情况下，后4日的运行情况可为下一步改革提供参考。
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科创板在上市5个交易日之后将涨跌幅限制放宽至20%，主要是为了减少交易阻力，提升市场定价效率。按历史数据测算，20%的涨跌幅相比现行的A股10%的涨跌幅限制，可减少约80%的涨跌停现象。
遏制过度投机和爆炒有三大举措
开市初期防止过度投机、爆炒，上交所将有哪些措施？曾刚表示：一是引入了投资者适当性管理制度，避免不合格投资者跟风炒作；二是在连续竞价阶段引入价格申报范围限制，同时实行市价申报保护限价，并对盘中异常波动实施临时停牌制度；三是公开了异常交易监控标准，并将在新股上市初期加强异常交易行为监管。
具体来说：第一，科创板设置的价格申报范围限制，是指交易所为防范证券价格异常波动而制定“合理成交价格区间”，并在盘中随买卖报价行情动态调整，当委托单的申报价格超出有效申报范围限时，交易所系统将自动退回该委托单，防范交易以异常价格达成。
价格申报范围限制是借鉴香港、东京等证券交易所的做法，为保障市场平稳运行而引入的一项制度。具体做法是，在连续竞价阶段对投资者的限价申报价格提出以下要求：一是买入申报价格不得高于买入基准价格的102%；二是卖出申报价格不得低于卖出基准价格的98%。需要指出的是，价格申报范围是单向控制，即只对高价买单和低价卖单进行限制，不会对市场流动性造成影响，也不会影响交易的连续性。
第二，实行市价申报保护限价。为有效保护投资者合法权益，上交所对科创板市价申报的处理方式进行优化，投资者在市价申报时需设置能够接受的最高买价或最低卖价(即为保护限价)，当市场价格快速波动时，防止市价申报以超过投资者预期的价格成交，降低投资者交易风险。
第三，盘中临时停牌。盘中临时停牌主要目的是防炒作。上交所对A股已有的临时停牌机制进行了两方面的优化，一是放宽临时停牌的触发阈值，从10%和20%分别提高至30%和60%，以避免上市首日频繁触发停牌；二是缩短临时停牌的持续时间，目前A股首次停牌持续时间为30分钟，第二次停至14时57分，科创板将两次停牌的持续时间均缩短至10分钟，不会对连续交易造成不利影响。引入临时停牌机制，有助于给市场提供一段时间冷静期，缓和价格波动，提示投资者该股票价格已经达到了较高水平，注意投资风险。
交投活跃有利科创板长期健康发展
如何看待科创板上市初期可能出现的波动？曾刚表示：总体上看，由于市场供需不平衡，加上初期投机炒作氛围大概率会比较浓，个别股票可能出现大幅波动，因此要正确看待科创板推出初期投机炒作现象。
第一，投资者在科创板推出初期参与度高，市场交投活跃，说明市场对资本市场改革充满期待，有利于科创板的长期健康发展。相反，如果市场相对冷清，反而不利于科创板发展和资本市场下一阶段改革。
第二，从境外市场情况看，即便是在以机构投资者为主的成熟市场，新股上市初期面临大幅波动也是难以避免的，以纳斯达克上市公司为例，无论是Facebook还是阿里巴巴，上市以来都经历了股价大幅波动。可见，新股上市初期波动大也是正常现象，各方需要更多包容，同时需要加强舆论引导。
对违法违规交易行为严监管确保不发生系统性风险
针对开市初期可能出现的波动，交易所将采取以下措施：
第一，必须对科创板违法违规交易行为严加监管，确保不发生系统性交易风险。交易所将针对大户违规交易、市场操纵等不当交易行为，加强打击力度。一是已经公开异常交易行为监管标准，明确股票交易异常波动情形及相应监管措施。二是进一步加强异常交易监管，突出重点，聚焦关键少数。三是建立违法违规线索快报快处机制。四是强化会员交易监管协同。
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